Giá lương thực đang bị thao túng

Không chỉ có vụ mùa thất bát và thời tiết khắc nghiệt đẩy giá lương thực toàn cầu lên mức cao kỷ lục hiện nay, những kẻ đầu cơ mới là thủ phạm chính.

Cuối năm 2010, giá lương thực vươn lên cao hơn mức của năm 2008, và tất cả mọi người trên thế giới đều bị ảnh hưởng. Ở châu Âu, giá thực phẩm cũng tăng thêm 10%. Liên Hiệp Quốc (LHQ) dự báo giá lương thực toàn cầu sẽ còn tăng thêm ít nhất 40% trong 10 năm tới.

Tổ chức LHQ và các chuyên gia lương thực giải thích đó là hậu quả của một “cơn bão khổng lồ” bao gồm cả các yếu tố con người lẫn tự nhiên, từ đất nông nghiệp giảm sút đến thiên tai có liên quan đến biến đổi khí hậu...

Mua lương thực như... chứng khoán

Các nhà kinh tế khẳng định còn có một nguyên nhân khác lớn hơn. Theo giới chuyên gia, chính các ngân hàng, quỹ đầu tư và những nhà tài phiệt đã gây ra cuộc khủng hoảng thị trường địa ốc Mỹ là những kẻ đẩy giá lương thực lên cao chót vót.

Bằng thủ đoạn lợi dụng việc các quy định kiểm soát thị trường hàng hóa bị bãi bỏ, các ngân hàng và quỹ đầu tư đã đầu cơ vào lương thực để kiếm hàng tỉ USD và gieo rắc sự khốn khổ trên toàn thế giới.

Các nhà kinh tế cho biết từ trước đến nay đầu cơ quy mô nhỏ luôn tồn tại trên thị trường lương thực. Nông dân X tự bảo vệ bản thân trước thời tiết xấu và các nguy cơ khác bằng cách đồng ý bán trước vụ thu hoạch cho thương nhân Y.

Cách đó giúp nông dân X đảm bảo một mức giá cố định để ông ta đầu tư thêm vào công việc trong khi thương nhân Y cũng có lợi. Trong một năm thất bát nông dân X vẫn có lãi, nhưng trong một năm bội thu thương nhân Y có lợi hơn nhiều.

Quy trình “lập hàng rào” này được kiểm soát chặt chẽ và hoạt động hiệu quả. Do đó yếu tố cung - cầu quyết định giá lương thực trên thị trường toàn cầu. Tuy nhiên, tất cả đã thay đổi vào giữa thập niên 1990.

Sau chiến dịch vận động hành lang dữ dội của các ngân hàng, quỹ đầu tư và các chính trị gia theo đuổi thị trường tự do ở Mỹ và Anh, các quy định kiểm soát thị trường hàng hóa dần dần bị bãi bỏ.

Các hợp đồng mua và bán lương thực bị biến thành các “sản phẩm phái sinh” kiểu như giấy chứng khoán. Giới thương nhân chẳng biết gì về nông nghiệp cũng có quyền nhảy vào mua và bán các “sản phẩm phái sinh” này một cách tự do giống như buôn chứng khoán. Và hậu quả là một thị trường ảo “đầu cơ lương thực” ra đời. Ca cao, nước trái cây, đường, ngũ cốc, thịt và cà phê trở thành hàng hóa trao đổi toàn cầu giống như dầu thô, vàng và kim loại.

Và khi thảm họa thị trường địa ốc phái sinh xảy ra vào năm 2006 ở Mỹ, các ngân hàng, quỹ đầu tư, thương nhân chuyển hàng tỉ USD từ các quỹ vào những loại hàng hóa an toàn, đặc biệt là lương thực. “Chúng tôi phát hiện tình trạng đầu cơ lương thực vào năm 2006 - chuyên gia Mike Masters, giám đốc Công ty Masters Capital Management, cho biết - Khi đó nó chưa phải là một yếu tố quan trọng. Nhưng đầu cơ lương thực tăng vọt từ năm 2007-2008. Các thương gia đều khẳng định xu hướng này. Khoảng 70-80% doanh nghiệp trên thị trường Mỹ đầu cơ vào lương thực”.

Phong trào phát triển thế giới (WDM) ở Anh ước tính kể từ cuộc khủng hoảng tài chính đến nay, các ngân hàng và quỹ đầu tư đã đổ 200 tỉ USD vào thị trường lương thực.

Thị trường méo mó

Trên thực tế, giờ đây thị trường lương thực đã bị các ngân hàng, quỹ đầu tư làm méo mó. “Ví dụ ở một quốc gia có tin thời tiết xấu khiến vụ mùa gạo thất bát - chuyên gia Masters giải thích - thông thường giá sẽ tăng thêm 1 USD/kg. Nhưng khi 70-80% doanh nghiệp nhảy vào đầu cơ gạo, giá sẽ tăng thêm 2-3 USD/kg và gây hỗn loạn thị trường”.

Năm ngoái quỹ đầu tư Anh Armajaro mua 240.000 tấn hạt ca cao, tương đương 7% dự trữ hạt ca cao toàn cầu. Lập tức giá sôcôla tăng lên mức cao nhất trong 33 năm qua. Trong khi đó, chỉ trong ba ngày giá cà phê tăng 20% do các quỹ đầu tư thu mua cà phê số lượng lớn. “Rõ ràng là giá bột mì, bắp và gạo tăng cao không phải do vụ mùa hay dự trữ thấp, mà do giới thương gia phản ứng với thông tin về thời tiết bất lợi và đầu cơ để kiếm lợi” - đặc phái viên LHQ về quyền tiếp cận thực phẩm Olivier de Schutter nhận định. Trong cuộc họp hôm 19-1, Nghị viện châu Âu xác định 50% đợt tăng giá thực phẩm vừa qua trên thế giới là do đầu cơ.

“Người dân ở các nước nghèo đang chết đói, trong khi các ngân hàng, quỹ đầu tư kiếm bộn tiền từ việc đánh bạc với thực phẩm” - bà Deborah Doane, giám đốc Phong trào phát triển thế giới ở Anh, bức xúc. Quả thật là các tổ chức đầu cơ kiếm được rất nhiều tiền. Theo báo cáo thường niên của Ngân hàng Mỹ Goldman Sachs, năm 2008 ngân hàng này đạt mức lãi 1 tỉ USD qua hoạt động đầu cơ lương thực.

 Theo bà Ann Berg - một trong những chuyên gia phân tích hàng hóa hàng đầu thế giới, thị trường lương thực đối với các ngân hàng và quỹ đầu tư cũng là một sân chơi đầy lợi nhuận. “Đối với người nghèo thì chỉ là một mẩu bánh mì, nhưng đối với một kẻ giàu có đó là tài sản được chứng khoán hóa”.

(Tuổi trẻ)